武安办〔2018〕50号
市安委会办公室关于2018年上半年全市
生产安全事故情况的通报
各区、开发区、东湖生态旅游风景区安委会办公室,市有关部门,有关企业:
上半年,全市安全生产工作在市委、市政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以推进安全生产领域改革发展意见和安全生产党政同责办法为主线,以减少一般事故、遏制较大以上事故为目标,以安全生产专项整治和打非治违专项工作为抓手,切实落实企业主体责任、部门监管责任和党委政府领导责任,保持了全市安全生产总体平稳态势。现将有关情况通报如下:
一、全市生产安全事故总体情况
上半年,全市共发生生产安全事故327起,死亡160人,同比分别下降18.6%和23.4%;伤303人,直接经济损失2767.2万元,同比上升0.7%和8.3%。事故特点表现为:
一是全市生产安全事故起数和死亡人数同比下降,未发生一次死亡3人以上的较大及重特大生产安全事故。
二是危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、涉氨制冷、粉尘涉爆、民爆物品、油气管道、地方水上交通等高危行业和领域没有发生亡人事故。
三是元旦、春节、“两会”等重要节会期间没有发生有影响的生产安全事故。
四是生产经营性道路交通事故死亡人数同比下降三成以上,但事故总量偏大,事故起数占全市事故总数的86.9%。
二、上半年各行业(领域)事故情况
(一)工矿事故发生43起,死亡43人,同比增加5起和3人;伤14人,直接经济损失2608万元,同比分别上升27.3%和7.7%。
1.从事发行业看,建筑业和制造业事故多发。其中,建筑业事故死亡21人,制造业事故死亡12人,上述两个行业事故,死亡人数占工矿事故总数的76.7%。
2.从事故类型看,高处坠落、机械伤害、起重伤害、坍塌四种类型事故多发。其中,高处坠落事故死亡12人;机械伤害事故死亡7人;起重伤害事故死亡6人;坍塌事故死亡5人,上述四种类型事故死亡人数占工矿事故总数的69.8%。
3.从事发时间看,二季度事故多发,死亡26人,环比一季度增加9人,上升52.9%。
4.从事发原因看,违反操作规程或劳动纪律、安全设施缺少或有缺陷、教育培训不够、缺乏安全操作知识是事故多发原因。
(二)生产经营性道路交通事故发生284起,死亡117人,伤289人,同比分别下降22%、52%和30.8%;直接经济损失159.2万元,同比上升19.7%。
1.从事发区域看,生产经营性道路交通事故起数升幅较大的三个辖区为:东湖风景区、江汉区、黄陂区,分别上升100%、53.8%和30.8%;事故起数降幅较大的三个辖区为:东湖开发区、硚口区、江夏区,分别下降75%、55%和53.3%。
2.从事发路段看,死亡事故共涉及80条道路,其中死亡2人及以上的道路19条,同比减少9条。从具体道路看,蔡甸区沪聂线、黄陂区黄土公路各死亡6人,新洲区平江大道死亡5人,新洲区106国道、东西湖区惠安大道、新洲区汉施公路各死亡4人。
3.从事发时段看,事故多发时段为上午(6-8时)和晚上(20-22时)。其中,上午(6-8时)共发生34起,死亡14人,各占总数的12%;晚上(20-22时)共发生38起,死亡14人,分别占事故总数的13.4%和12%。
4.从事故形态看,碰撞事故占比较大,共发生事故198起,死亡81人,分别占总数的69.7%和69.2%;刮撞行人事故发生51起,死亡21人,分别占总数的18%和17.9%。
5.从事发车辆使用性质看,涉及货运车辆事故突出,共发生事故201起,死亡106人,分别占总数的70.8%和90.6%;涉及出租客运车辆共发生事故53起,死亡3人,分别占总数的18.7%和2.6%;涉及公交客运共发生事故38起,死亡9人,分别占总数的13.4%和7.7%。
(三)地方监管的水上交通未发生亡人事故。
三、下一步工作要求
上半年,虽然全市安全生产态势总体平稳,但部分地区、部分行业领域安全生产形势依然严峻。当前,随着夏季来临,高温多雨等季节性气候明显,加之各区各行业生产经营活动日趋活跃,不利因素增多,给安全生产工作带来挑战。各区、各部门和企业要充分认清形势,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习和贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神,牢固树立安全发展理念和安全红线意识,以对人民群众极端负责的态度,切实采取有力措施抓好各项工作落实。一是进一步压紧压实安全生产责任。要全面学习和宣贯《地方党政领导干部安全生产责任制规定》文件精神,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求,进一步健全安全生产责任体系,完善安全生产管理制度,强化安全生产工作的考核和监督,有效推动各级党委政府安全生产责任落实。二是进一步深化安全生产大检查和打非治违专项治理工作。按照省、市统一部署要求,加强组织领导,全面排查治理事故隐患,严厉查处安全生产违法违规行为,督促各项安全措施落实。特别要针对各地各行业和季节性气候特点,加强危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、冶金、建筑施工、道路交通、消防、特种设备、城镇燃气、水上交通、油气管道等重点行业领域的安全监管与专项治理,有效防范事故发生。三是进一步强化各类事故管控措施。要认真对照今年的安全生产目标责任状,强化事故指标控制,层层传导压力,加强目标管理和督办。同时,要加大对典型事故的查处力度,对发生事故负有主要责任的单位和个人,严格实施安全生产领域失信行为联合惩戒,强化教育警示和威慑作用,切实用事故教训推动安全生产工作。四是进一步抓好高温汛期安全生产bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗值守工作。严格按照市委、市政府要求,切实遵守防汛期间各项工作纪律,加强安全生产bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗管理。要针对薄弱环节,及时排查治理安全事故隐患。要强化bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗物资准备与人员力量配备,严格落实bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗值守和领导带班规定,及时报送和处置各类安全生产突发事件。
武汉市安全生产委员会办公室
2018年7月26日