2019年5月6日,中央第四生态环境保护督察组向湖北省反馈了《湖北省中央生态环境保护督察“回头看”及长江保护与湖泊开发专项督察反馈意见》。现对涉及我局有关问题的整改情况进行公示:
一、反馈问题(省序号29)有关整改情况
(一)反馈问题。切实贯彻落实长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的重大决策部署,严格落实沿江重化工及造纸行业整治要求,推动磷化工行业转型升级。
(二)整改目标。贯彻落实长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的重大决策部署,按照沿江重化工及造纸行业整治工作要求,落实国家和省有关磷化工产业政策,严格产能置换,加快推动全市磷化工行业结构调整、转型升级。
(三)整改措施
1.严格执行《省委办公厅、省政府办公厅关于迅速开展湖北长江经济带沿江重化工及造纸行业企业专项集中整治行动的通知》(鄂办文〔2016〕34号),组织开展专项整治“回头看”,严格整治范围,从严落实整治要求。
2.按照《省政府办公厅关于支持全省沿江化工产业转型升级实施意见》,优化磷化工产业结构和产业布局,培育壮大行业骨干龙头企业,提升行业发展质量和整体竞争力。
3.加强磷石膏渣场和尾矿库隐患排查治理,督促落实磷石膏渣场和尾矿库防渗、截洪和排洪措施。
4.加强生态环境监管执法力度。始终保持生态环境执法的高压态势,依据《中华人民共和国环境保护法》,重点严厉打击磷化工企业偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、故意不正常使用污染治理设施超标排污、伪造或篡改环境监测数据等恶意违法行为,对涉嫌环境污染犯罪的,依法追究刑事责任。
(四)整改完成情况
1.严格按照《市安监局关于印发武汉市危险化学品建设项目安全准入管理若干规定的通知》,严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建化工项目,强化源头管控。
2.组织武汉中东磷业科技有限公司开展安全设计复核,对排查的安全隐患在长江日报上挂牌督办,督促整改到位,提升了企业本质安全水平。
3.制发《市安委会办公室关于加强全市危险化学品企业搬迁改造和沿江化工企业关改搬转安全管理工作的通知》《市bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗管理局关于做好关改搬转危化企业和沿江化工企业停产拆除过程安全监管工作的通知》等文件,督促指导武汉中东磷业科技有限公司做好关改搬转期间安全生产工作。截至目前,企业已永久停止危险化学品生产活动,未发生生产安全事故。
4.深入开展尾矿库综合治理专项战役,督促武钢资源集团乌龙泉矿大洪山尾矿库履行企业主体责任,落实隐患排查治理,未发生尾矿库生产安全事故。
二、反馈问题(省序号32)有关整改情况
(一)反馈问题。加大非法侵占长江岸线问题清理整治力度,增强船舶污染防治与风险bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗能力。
(二)整改目标。坚决贯彻落实长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的重大决策部署,依据相关法律法规全力推进长江岸线清理整治工作,全面清理整顿非法侵占长江岸线问题,严格长江岸线资源管控。加快推进港口船舶污染防治设施建设,加强船舶污染监督执法和管控,提升船舶污染防治与风险bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗能力。建立健全长效管理机制,规范全市港口管理,实现船舶污染物按规定处置,水域生态环境保护得到进一步加强。
(三)整改措施
1.依法规范管理执法秩序。建立日常巡查管理机制,利用技术手段进行管理,将长江岸线全部纳入监管范围,不断提升长江岸线监管能力,及时发现问题隐患,及时进行处置,有效提高长江岸线的管理水平。加大对违法犯罪行为的打击力度,深入摸排长江流域非法违法犯罪线索,依法查处破坏生态环境违法犯罪活动。
2.加强推进岸线清查整治工作。按照国家推动长江经济带发展领导小组办公室印发的《长江干流岸线利用项目清理整治工作方案》要求,加强对违法违规占用长江干线岸线情况开展清查整治。对不符合《长江岸线保护和开发利用总体规划》的项目,按照拆除取缔、规范管理和补充论证并加以整改等三类进行整改。对明确需要关停、拆除的设施,应予以取缔拆除。
3.加强船舶污染防治与风险bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗能力建设。按照国家推动长江经济带发展领导小组办公室印发的《关于加强长江船舶污染治理工作的指导意见》要求,各责任单位各负其责强化船舶污染治理和监督,提升长江船舶污染治理和bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗保障水平。
4.加强港口船舶污染防治。落实《湖北省防治船舶及其有关作业活动污染环境bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗能力建设规划》,加快长江干线船舶污染物港口设施建设。加快推动洗舱站建设,2020年底前确保长江武汉段建成一座化学品洗舱站。加快船舶溢油bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗设备库建设;2019年12月底前开工,2020年12月底前完成50吨溢油bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗设备库建设并投入使用。推进防污设施建设和标准化渔船更新,加强渔船防污工作检查、督促整改,处理好渔业船舶水污染。
(四)整改完成情况
1.督促市交通运输局组织港口危险货物经营企业开展安全设计复核,提升企业本质安全水平。
2.调整市突发事件bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗委员会和专项bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗委员会组成人员,明确了水上交通事故bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗指挥机构和职责,督促交通运输部门加强bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗预案编制,做好bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗管理工作。
3.按照市船舶污染专项战役指挥部办公室印发的《武汉化学品洗舱站建设工作方案》,我局在推进洗舱站及溢油设备库建设的职责为负责项目安全影响评价审批工作。目前,长江武汉段化学品洗舱站和汉江溢油bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗设备库均已开工建设,不涉及危险化学品建设项目,根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(原国家安监总局令第36号)规定,无需办理危险化学品建设项目安全审查。
三、反馈问题(省序号34)有关整改情况
(一)反馈问题。持续推进大气污染防治工作,坚决打赢蓝天保卫战。
(二)整改目标。按照省委、省政府,市委、市政府关于打赢蓝天保卫战的安排部署,认真落实《湖北省打赢蓝天保卫战行动计划(2018-2020 年)》(鄂政发〔2018〕44 号),持续推进大气污染防治,确保完成考核目标任务。调整优化产业结构,制定工业领域大气污染防治措施。加快推进传统产业改造升级,优化产业发展结构。严格落实产业政策,坚决遏制产能过剩行业盲目扩张。
(三)整改措施
1.持续推进大气污染防治。贯彻落实国家煤电行业淘汰落后产能政策,持续加大全市煤电机组的绿色电力调度,加强燃煤电厂超低排放改造,加大工业领域大气治污减排工作力度,持续推进煤炭行业供给侧结构性改革;严格机动车检验监管,加强机动车尾气排放检验工作,加强对尾气排放检验不达标的机动车管理;积极推进新能源开发利用,推动全市光伏发电有序发展,有序推进风电项目建设;继续推进扬尘整治行动,加强道路运输车辆大气污染防治、工业烟粉尘以及堆场、料场、矿山等扬尘污染控制,持续推进燃煤锅炉的排查力度;加强加油站和储油库油气回收工作;认真落实秸秆综合利用和禁烧工作。
2.推动实施重点行业环保设施升级改造,落实重点行业特别排放限值要求。
3.全面推进重点行业大气污染减排。重点推进重点行业生产技术改造,有效控制和削减挥发性有机污染物对环境的危害;鼓励企业以绿色发展为主,建设绿色工业园区,积极推进生态绿色制造,提升重点行业绿色发展整体水平。
4.严格落实产业政策,调整优化区域布局。加强绿色生态主体功能区建设,优化重点工业布局,推进重污染企业搬迁或改造。严控过剩行业和重污染产业违规新增,淘汰落后产能。
(四)整改完成情况
1.严格按照《市安监局关于印发武汉市危险化学品建设项目安全准入管理若干规定的通知》,限制高危项目和淘汰落后产能落户,强化源头把关。
2.组织全市603家化工企业开展化工企业设计复核,督促企业开展技术改造,提升本质安全水平,防范生产安全事故。
3.制发《市安委会办公室关于加强全市危险化学品企业搬迁改造和沿江化工企业关改搬转安全管理工作的通知》《市bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗管理局关于做好关改搬转危化企业和沿江化工企业停产拆除过程安全监管工作的通知》等文件,督促指导各区和企业做好关改搬转期间安全生产工作,未发生生产安全亡人事故。
4.在市沿江化工企业关改搬转专项战役指挥部的统一部署下,按年度完成了关改搬转企业的安全复核复审工作。
四、反馈问题(省序号专13)有关整改情况
(一)反馈问题。航道风险bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗设施亟待完善。长江湖北段至今未建成一座航运化学品污染bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗处置设备库和化学品洗舱站,难以保障沿江化工企业运输需求。在溢油事故bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗方面,长江干流葛洲坝以下湖北省江段仅依托武汉阳逻港的监管救助综合基地和湖南岳阳船舶溢油bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗设备点,未形成覆盖省内全江段的bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗能力。
(二)整改目标。2020年12月底前确保建成1座化学品洗舱站,有效提升我市长江船舶污染防治与风险bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗能力和水平。
(三)整改措施
1.落实《湖北省防治船舶及其有关作业活动污染环境bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗能力建设规划》,建立船舶污染bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗预案,推动强化bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗规划和污染bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗救援能力建设。开展长江联合执法和bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗演练。
2.加快推动洗舱站建设,2020年12月底前确保建成1座化学品洗舱站。
3.加强国家溢油设备库运维管理,定期开展设备库管理维护巡检考核,推广应用国家溢油bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗设备库管理系统,优化溢油设备库运行机制,逐步配备危化品bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗处置设备材料。
(四)整改完成情况
1.调整市突发事件bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗委员会和专项bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗委员会组成人员,明确了水上交通事故bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗指挥机构和职责,督促交通运输部门加强bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗预案编制,做好bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗管理工作。
2.按照市船舶污染专项战役指挥部办公室印发的《武汉化学品洗舱站建设工作方案》,我局在推进洗舱站建设的职责为负责项目安全影响评价审批工作。目前,长江武汉段化学品洗舱站已开工建设,不涉及危险化学品建设项目,根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(原国家安监总局令第36号)规定,无需办理危险化学品建设项目安全审查。
五、反馈问题(省序号专14)有关整改情况
(一)反馈问题。汉江流域化学品bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗设备库、化学品洗舱站、溢油bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗设备库等设施多处于空白状态,规划2018—2020年建设的汉江流域十堰和武汉两个50吨溢油bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗设备库尚未实施。
(二)整改目标。2020年12月底前确保建成1座化学品洗舱站,有效提升我市长江船舶污染防治与风险bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗能力和水平。2020年12月底前完成50吨溢油bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗设备库建设并投入使用,有效提升汉江船舶污染防治与风险bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗能力。
(三)整改措施
1.出台支持政策。研究制定50吨溢油bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗设备库建设支持政策,实施以奖代补。
2.加快规划bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗设施建设。2019年12月底前开工,2020年12月底前完成50吨溢油bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗设备库建设并投入使用。
(四)整改完成情况
1.调整市突发事件bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗委员会和专项bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗委员会组成人员,明确了水上交通事故bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗指挥机构和职责,督促交通运输部门加强bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗预案编制,做好bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗管理工作。
2.按照市船舶污染专项战役指挥部办公室印发的《武汉化学品洗舱站建设工作方案》,我局在推进溢油设备库建设的职责为负责项目安全影响评价审批工作。目前,溢油设备库已开工建设,不涉及危险化学品建设项目,根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(原国家安监总局令第36号)规定,无需办理危险化学品建设项目安全审查。
公示期:2020年12月4日至2020年12月10日(7天)
联系人:欧阳伟 联系电话:82899976
武汉市bt365.me_S365网络超时_365是黑平台吗管理局
2020年12月4日