2022年，市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实习近平法治思想和《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》等重大决策部署，扎实推进法治建设，深入推进依法行政、依法治校，努力提升教育依法治理能力和水平。现将有关情况报告如下。

一、强化理论学习

把学习贯彻习近平法治思想作为法治建设的首要任务，与学习贯彻党的二十大精神相结合，提升领导干部坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险情况的水平和能力。1.列入中心组学习重要内容。制定《市教育局党委2022年理论学习中心组专题学习重点内容安排》，坚持“思想引领 学习在先”机制，党委理论学习中心组采取专题学习与自学相结合的方式，先后5次组织学习了习近平法治思想、《习近平谈治国理政》第四卷、《迈出法治中国建设新步伐——新时代推进全面依法治国述评》等。2.列入法治工作总体安排。制定《2022年教育法治建设工作要点》《2022年市教育局普法责任清单》，明确重点任务，并分解到具体部门落实。3.列入教育系统干部培训的重要内容。全年开展习近平新时代中国特色社会主义思想培训项目25个，培训党员干部5717人次。4.列入“三会一课”学习内容。组织机关干部专题学习习近平总书记关于加强党内法规制度建设的重要指示和全国党内法规工作会议精神。5.推进习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。纳入教学和人才培养体系，认真落实部颁《习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材指南》《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》。采取多种形式开展习近平法治思想学习宣传，切实贯彻落实到教育系统法治建设的全过程和各环节。6.坚持会前学法制度。委局会、专题工作会会前组织学习省市依法治市工作会议精神、会议要研究问题的相关法律规定。

二、完善工作机制

委局主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，带头尊法学法守法用法，定期部署推进、抓实抓好法治重点任务。制定发布《武汉市教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》《2022年全市教育法治建设工作要点》及责任分工，压紧压实法治工作责任。

践行重视法治素养和法治能力的用人导向，在年度考核中将依法行政和依法治校作为干部履职尽责绩效考核和干部提拔任用的重要考核指标。

三、规范履职行为

增强服务能力。推进“互联网+政务服务”建设，以信息化推动管理服务减流程、减证明、减时间。制发《市教育局关于落实〈武汉市2022年全面深化“高效办成一件事”改革工作要点〉的工作方案》，持续推进审批流程再造。我局在湖北政务服务网一体化平台政务服务事项共8大项、20子项。“网上办”比例100%，办理事项０跑动次数率100％，可全程网办比例90％，办理事项减时限率达到60％。“马上办”比例70％，简易政务服务事项100％即来即办；“就近办”比例75％；“一次办”比例100％；办事群众好差评评价满意度99％以上。

落实减证便民。按照“网上报名、区现场确认、集中受理、审核认定、制发证书”五个步骤，全程依托中国教师资格网国垂系统，教师资格认定实施不见面审批。简化审批环节，优化审批服务，今年审批正式设立民办高中4所，筹设1所。按时签收、办结市政数局转办的省、市12345及其他平台的网络办件，重点做好“不满意”“非常不满意”件的调查处理和整改反馈。共办理涉及我局相关业务督办单17件、市民热线办件118件，受理咨询电话9100余人次，群众满意率100%。

规范民办教育发展。制定2022年民办教育“双随机、一公开”抽查计划。强化校外培训机构治理。义务段学科类培训机构由1425家压减至119家，压减率91.65%。落实“营改非”登记、政府指导价、预收费资金监管等措施，94.76%的学科类校外培训机构入驻全国监管平台，初步构建教育、体育、科技、文旅等部门分类管理的工作格局。稳妥推进义务教育“公参民”学校清理规范，推进12所“公参民”义务教育学校全部退回公办，提供2.7万个免费优质学位。

四、优化营商环境

制定《市教育局关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施“回头看”实施方案》，清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。印发《市教育局2022年推进优化营商环境工作方案》《市教育局关于建立完善优化营商环境常态化运行机制的工作方案》，建立工作例会、优化营商环境绩效考评制度，建立月考核和季通报工作机制、优化营商环境问题舆论宣传监督工作机制，完善优化营商环境问题投诉联动处理工作机制。

推进市本级教育领域社会信用体系建设。一抓诚信宣教。持续开展诚信高考、诚信中考、诚信资助宣传教育。结合“双减”工作，开展行业诚信宣传。二抓信息归集。全年共归集基础性信用信息14767条，信息上报率、合规率、及时率均达100%。三抓信用运用。在我局行政审批事项审批流程中，嵌入信用核查环节，实施证明事项告知承诺制。在教师资格认定、民办学校审批等5个证明事项中推行告知承诺，今年办理行政许可事项，4个企业法人、12324名申请人均签署信用承诺书。

五、完善监督机制

主动接受人大、政协监督。承办省、市代表建议和政协提案164件，其中市人大代表建议38件（主办14、会办24）,市政协提案112件（主办59、会办53）,省人大代表建议6件(主办2件、会办4件），省政协提案8件（主办1件、会办7件）。同时办理市“两会”期间政协委员所提建议14件。办结率、满意率均为100%。

推动教育政务公开。对政府信息按照采集、制作、审查、录入的操作流程和时间节点，主动公开、适时更新。聚焦与人民群众切身利益密切相关的问题，重点发布了《2022年春季武汉市各级各类学校收费项目标准公告》《市教育局关于印发2022年初中毕业生学业考试方案的通知》《市教育局关于做好2022年义务教育阶段新生入学招生工作的通知》等。畅通依申请公开在线、信函申请渠道，对不同渠道的依申请公开，及时查收并登记转办，按时办结。

六、增强普法实效

推进机关干部日常学法用法。将法治内容纳入党委理论学习中心组重点学习内容，列入教育干部培训年度计划。积极选派领导干部参加法治教育培训相关班次学习，在党员干部理论进修、教师继续教育等班次中将法治教育作为重要培训内容，邀请有关专家授课辅导，组织开展研讨交流。加强网络培训，在机关干部网络学习中开设法治培训相关课程，不断扩大培训覆盖面。

提高青少年法治教育质量和水平。将法治教育纳入全市中小学课程计划，纳入“一校一案”，纳入《全市中小学幼儿园生命安全与健康教育重点任务清单》，落实《中小学德育工作指南》，推动法治教育扎根校园。加强校园法治文化建设，开展普法歌谣创作。打造十大教育法治品牌。组织开展形式多样的《中华人民共和国民法典》学习宣传活动。启动本年度“学宪法 讲宪法”系列活动。以“植树节”“国家安全日”“世界环境日”等节点为契机，宣传《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国长江保护法》等法律。以新修订《中华人民共和国未成年人保护法》颁布实施一周年为契机，利用“未成年人保护宣传月”等时段，统筹抓好《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国反家庭暴力法》《中华人民共和国义务教育法》等普法宣传。

健全协同创新的普法工作新格局。会同市司法局，开展法治副校长调研，研究制定《中小学法治副校长聘任与管理办法》。配合市检察院，落实省市检察官担任学校法治副校长工作。加强青少年法治教育实践基地建设，推动统筹社会资源开展参与式、互动式、体验式法治实践教育。

法治建设工作取得成绩的同时仍面临一些问题和挑战，如依法治教、依法治校的体系和机制尚未建立健全，教育普法的针对性和实效性还不够强，教育系统广大干部师生尊法学法守法用法的意识和能力还不够强等。下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，持续加强教育系统法治建设，严格规范行政行为，深入依法治校工作。

一是以学习宣传党的二十大、习近平法治思想等为抓手，不断提升教育系统干部教师法律意识和依法治教、依法治校能力。

二是以普法童谣的推广、法治副校长全覆盖、教师学生申诉等三项制度实施为抓手，全面深化青少年普法教育，推动法治建设取得新成效。

三是以推进行政执法三项制度、加强执法人员培训、完善相关执法制度等为抓手，规范行政执法行为。

武汉市教育局

2022年12月6日