为深入贯彻落实中央深化政府采购制度改革方案要求，规范政府采购代理机构执业行为，推动政府采购代理机构专业化发展，按照财政部及省财政厅统一部署，从2021年6月起，我市组织开展全市政府采购代理机构监督检查工作。各阶段工作已全面完成，现将有关情况报告如下：

一、基本情况

按照“双随机一公开”的原则，我市抽取了监督评价代理机构。本次监督评价工作涵盖政府采购活动的全过程，包括代理政府采购业务执业情况、公司内部监督管理制度建设情况，项目检查事项主要包括委托代理协议、文件编制、信息公告、评审过程、中标成交、合同管理、质疑答复等方面内容。涉及文件编制、信息公告、评审过程、合同管理及履约验收、档案管理等环节；涉及责任主体有代理机构责任、采购人责任、评审专家责任、共同责任。产生问题的主要原因是代理机构、采购人对政府采购法律法规政策执行不到位，没有严格按照政府采购法律法规政策的规定开展采购活动。

二、处理情况

依据政府采购相关法律法规，本次监督评价采取自查、书面审查、实地考察相结合的方式开展，部分区委托第三方机构实施监督评价。代理机构按要求组织开展全面自查，形成书面自查报告，并按规定整理和提交检查资料。各区财政局成立考核专班，对代理机构办公场所、人员配置、内部管理等情况进行实地考察，形成《湖北省政府采购代理机构专项监督检查工作底稿》。根据监督检查情况，监督评价工作专班与被检查单位一对一、面对面地交换了意见，达成规范政府采购行为并限期改正的共识。

三、改进措施

（一）健全制度，规范行为。代理机构要顺应政府采购改革的新形势、新要求，进一步规范政府采购行为，优化采购流程和方法。对检查发现的问题，代理机构要制定具体整改措施，并逐一整改形成整改报告，完善程序，健全制度，进一步规范执业行为，提高代理业务操作规范化、程序化、公开透明化，努力营造公开、公平、公正的营商环境。

（二）加强学习，提升素质。代理机构要加强政府采购相关政策法规学习，按法律法规要求进一步规范项目预算编制、意向公开、计划备案、组织采购、采购结果公开、合同公开、合同备案、履约验收、资金支付、资料管理等环节的工作，不断更新知识，提高素质，提升服务专业化水平。

（三）强化管理，狠抓落实。代理机构要加强政府采购内控制度建设，明晰岗位责任，建立健全政府采购活动的内控机制，严格依法执行政府采购制度，根据法定职责开展工作，规范采购代理行为，依法开展履约验收，妥善处理各类纠纷，重视和加强政府采购档案管理。

    武汉市财政局       

2021年10月8日